Les bureaux de bienfaisance dans le département de l'Aisne (An V-1953).
Contenu
Titre
Les bureaux de bienfaisance dans le département de l'Aisne (An V-1953).
[Thèse de doctorat, Histoire du Droit, Université Panthéon-Assas, Paris II, 2003 (2 volumes)].
Résumé de la thèse :
Les bureaux de bienfaisance sont des établissements d’assistance publique créés par la loi du 7 frimaire an V et transformés en bureaux d’aide sociale par le décret du 29 novembre 1953. Leur étude dans le département de l’Aisne met en exergue le triomphe à long terme de leur structure communale. Elle s’impose face aux essais d’assistance cantonale menés par les autorités centrales et préfectorales jusqu’à la fin du XIXe siècle. Pourtant, la forme communale, associée au caractère facultatif de la création de ces établissements, est cause de disparités, notamment dans leur implantation : ils sont concentrés dans le nord industrialisé du département, alors qu’ils sont en moins grand nombre dans le sud de l’Aisne, reposant sur une économie rurale. La gestion des bureaux de bienfaisance révèle leur ambiguïté : institutions d’assistance publique, elles sont gérées par des bénévoles et sont majoritairement financées par la charité privée. Malgré son désengagement dans leur financement, l’État exerce une tutelle étroite sur ces établissements, qui supportent également un contrôle permanent des autorités municipales. Le principal domaine qui échappe à la tutelle est celui du choix des personnes à secourir, car l’assistance des bureaux est facultative. Toutefois, leur mission d’apporter des secours en nature et à domicile évolue beaucoup et la coupure engendrée par l’action de la Troisième République en matière d’assistance a de graves répercussions. Alors que pendant les trois quarts du XIXe siècle, les bureaux de bienfaisance ont été au cœur du dispositif de l’assistance parallèlement aux établissements hospitaliers, ils deviennent un mode auxiliaire de secours, subsidiaire des services spécifiques nouvellement mis en place. Leur champ d’action se réduit et l’enjeu pour les bureaux de bienfaisance est alors de s’adapter à la nouvelle situation, ambition que la plupart d’entre eux ne peuvent mener à bien, faute de ressources.
[Thèse de doctorat, Histoire du Droit, Université Panthéon-Assas, Paris II, 2003 (2 volumes)].
Résumé de la thèse :
Les bureaux de bienfaisance sont des établissements d’assistance publique créés par la loi du 7 frimaire an V et transformés en bureaux d’aide sociale par le décret du 29 novembre 1953. Leur étude dans le département de l’Aisne met en exergue le triomphe à long terme de leur structure communale. Elle s’impose face aux essais d’assistance cantonale menés par les autorités centrales et préfectorales jusqu’à la fin du XIXe siècle. Pourtant, la forme communale, associée au caractère facultatif de la création de ces établissements, est cause de disparités, notamment dans leur implantation : ils sont concentrés dans le nord industrialisé du département, alors qu’ils sont en moins grand nombre dans le sud de l’Aisne, reposant sur une économie rurale. La gestion des bureaux de bienfaisance révèle leur ambiguïté : institutions d’assistance publique, elles sont gérées par des bénévoles et sont majoritairement financées par la charité privée. Malgré son désengagement dans leur financement, l’État exerce une tutelle étroite sur ces établissements, qui supportent également un contrôle permanent des autorités municipales. Le principal domaine qui échappe à la tutelle est celui du choix des personnes à secourir, car l’assistance des bureaux est facultative. Toutefois, leur mission d’apporter des secours en nature et à domicile évolue beaucoup et la coupure engendrée par l’action de la Troisième République en matière d’assistance a de graves répercussions. Alors que pendant les trois quarts du XIXe siècle, les bureaux de bienfaisance ont été au cœur du dispositif de l’assistance parallèlement aux établissements hospitaliers, ils deviennent un mode auxiliaire de secours, subsidiaire des services spécifiques nouvellement mis en place. Leur champ d’action se réduit et l’enjeu pour les bureaux de bienfaisance est alors de s’adapter à la nouvelle situation, ambition que la plupart d’entre eux ne peuvent mener à bien, faute de ressources.
Auteur
CRESPIN, Hélène
Année
2003
Type
Thèse
Pages
817 p.
Mot-clé
Bureau de Bienfaisance
Aisne (département)
Pauvres - Pauvreté
Vermaidois (Aisne)
XVIIIe, XIXe, XXe
Aisne (département)
Pauvres - Pauvreté
Vermaidois (Aisne)
XVIIIe, XIXe, XXe