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Le résistible changement de l'administration. [Thèse].

Item

Titre

Le résistible changement de l'administration. [Thèse].
Thèse de doctorat, Lettres, Université d'Aix-en-Provence
Résumé de la thèse :
Contrairement à une opinion commune, l'administration change, mais pas nécessairement là où le changement est postulé et attendu. Si l'administration, en France, change, sous la double pression de l'évolution du contexte socioéconomique international et des attentes des citoyens, c'est par l'activité stratégique particulière des fonctionnaires, au jour le jour, qui induit des innovations, mais limitées à leur zone d'influence. Les innovations qui surgissent à l'occasion d'injonction, de recommandation ou d'obligation règlementaires nouvelles (procédure administrative normale) comportent donc une part non négligeable d'imprévisibilité du fait de la négatricité des acteurs concernés et s'opérationnalisent à des rythmes, dans des temps, dans des registres différents. La difficulté à capitaliser ces innovations que constituent les arrangements, du fait du fonctionnement clanique de l'administration issu de son histoire singulière (induisant une lenteur certaine de son adaptation générale aux évolutions de son environnement) persiste et se maintiendra tant que les français n'auront pas modifie le rapport particulier (et c'est aussi une question d'éducation fondamentale) qu'ils entretiennent avec leur administration et leur État (surdéterminant ainsi les conduites et les pratiques professionnelles des fonctionnaires). La démarche d'intervention qui fait la spécificite du consultant interne comme consultant est en opposition a la culture de l'administration et les circonstances historiques (structurelles, conjoncturelles et évènementielles) qui ont favorise l'émergence de cette fonction, exquise, en s'estompant, risquent d'en sonner le glas a moins d'une volonté politique et gouvernementale affirmée et continuée ou de besoins irréductibles des fonctionnaires sur le terrain qui en réaffirmeraient la pertinence et l'impérieuse nécessite pour mieux appréhender, opérationnaliser et vivre professionnellement l'administration au quotidien, dans un environnement matériel et humain de plus en plus complique et complexe, au service des citoyens.

Edition

Thèse, Université d'Aix-en-Provence

Auteur

BAPTISTE-J-A, Rolland

Editeur

A.N.R.T.

Année

1999

Type

Thèse

Pages

378 p.

Mot-clé

Administration scolaire
Administration académique (enseignement)

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