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La direction des finances extérieures de 1946 à 1953. Les années fondatrices ou le magistère de Guillaume Guindey. [Thèse].

Contenu

Titre

La direction des finances extérieures de 1946 à 1953. Les années fondatrices ou le magistère de Guillaume Guindey. [Thèse].
[Thèse de l'École des chartes, 1996].
Introduction de la thèse :
Tandis que la direction du Mouvement général des fonds, créée en 1814, responsable de la gestion de la trésorerie de l’État, devient en 1940 direction du Trésor, les services chargés des affaires internationales accèdent au même moment et pour la première fois à l’autonomie, comme direction des Finances extérieures et des changes, sous la direction de Maurice Couve de Murville. La première direction des Finances extérieures disparaît en 1943, après le départ de celui-ci pour Alger, et les services sont rattachés à la direction du Trésor.
Les Finances extérieures recouvrent le statut de direction en novembre 1946, sous l’autorité de Guillaume Guindey, auréolé de son action à Alger en 1943-1944. Cette direction est chargée de missions de trois ordres : gérer la trésorerie en devises et l’alimenter ; conduire les négociations financières et gérer les relations financières, bilatérales et multilatérales, avec l’étranger ; administrer le contrôle des changes et établir le régime des changes. Elle existera jusqu’en juin 1965, date à laquelle elle sera de nouveau réunie à la direction du Trésor.
Est ici étudiée l’histoire de la seconde direction des Finances extérieures (« Finex ») pendant les années 1946-1953, où Guillaume Guindey fut directeur des Finances extérieures et qui apparaissent comme fondatrices de la direction. La perspective de cette recherche se situe à la croisée de deux axes : celui de l’histoire de l’administration et celui de l’histoire économique et financière ; elle poursuit le double objectif de discerner le poids politique et économique de la direction – ses expressions, ses évolutions, ses fondements –, ainsi qu’une culture (pratiques, idées) dont l’existence même est à établir.
L’étude repose sur trois principaux niveaux d’analyse : l’histoire de la direction en elle-même ; sa place au sein du complexe étatique (ministère des Finances et intervenants extérieurs à celui-ci) ; le rapport de la direction à l’économie et aux finances. Ce dernier niveau d’analyse peut être articulé sur deux plans : d’une part, le terrain d’intervention de la direction dans l’exercice de ses missions, et son évolution ; d’autre part, le rôle de conseil joué auprès du ministre, la part de Finex dans l’inspiration de la politique économique et financière de ces années. Pour répondre à ces questions, l’examen porte plus particulièrement sur deux dossiers majeurs : la construction européenne et la coopération monétaire internationale, engageant tous deux la mise en perspective de la conception propre à Finex de la libéralisation des échanges et des changes.

Auteur

LEPAGE, Solenne

Année

1996

Type

Thèse

Mot-clé

Administration centrale des Finances
Direction des finances extérieures
Guillaume Guindey
Histoire de l'administration
Histoire économique
Histoire financière
XXe

Thésaurus